我们国家的公共住房存量面临着严峻的挑战,从其使用年限开始,大约一半的公共住房是在1975年之前建造的。由美国住房和城市发展部(HUD)赞助的一份2010年报告估计,大约需要260亿美元来解决公共住房的延期维护问题。根据最近的立法提案,这个数字现在已经超过了700亿美元。大流行只会使这些挑战更加紧迫:随着人们采取隔离措施,恶劣的住房条件加剧了与covid -19相关的健康和安全问题。

公共住房也往往位于种族隔离的社区,那里的贫困率更高,社会服务和设施也比富裕社区少。这在很大程度上是种族主义政策的结果,比如划红线,这些政策继续加剧了获得工作、交通和其他资源的不平等。

新的战略,加上大量资金的注入,对于改善和保护公共住房至关重要,因为有200多万人住在这些住房里。在一份新的情况说明书中,我们详细介绍了之前解决不良公共住房问题的努力在改善原居民的条件和保护补贴单位方面产生了好坏参半的结果。

政策制定者在20世纪90年代首次寻求解决公共房屋物业的物理恶化问题。通过在基础设施、管理改进和社区服务方面的投资,“人人有住房机会”(HOPE VI)计划推动了公共住房和其他经济适用房和市场价住房的拆除、再开发和建设。1992年至2014年,该项目通过260笔振兴实施赠款,重建了9.7万多套住房,搬迁了7.5万多户家庭(PDF)。

“希望第六期”的结果显示,以往的公屋重建工作未能达到为所有原居民改善居住条件的理想目标。以下政策建议可确保重建单位既能让当前和未来的家庭负担得起,又能负担得起。

  • 资助公共房屋保存及重建计划,以应付规模的需要。
  • 让居民参与重建和搬迁的规划和实施过程。
  • 支持居民——通过服务、咨询和必要时的财政援助——通过搬迁,并授权他们选择居住的社区和单位。
  • 进行更多的研究,为最佳实践建立证据。

阅读全文公共房屋及投资作者是城市研究所的Mica O'Brien和Susan J. Popkin。