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•自然资源治理研究所分解在撒哈拉以南非洲地区试图改革法律翻译在自然资源和那些努力在地上。

•投资者如何帮助促进法律改革的实现和执行?这些改革尝试对资助者在该地区意味着什么?

•了解需要一个更健壮的理解自然资源耗竭


在过去的二十年里,许多非洲国家已经采用了新的石油、天然气和采矿法。法律改革旨在现代化法律框架和吸引投资,确保政府和公民的利益。改革在国家层面上已经被国际和地区框架补充如非洲矿业愿景和采掘业透明度倡议,以及区域经济政策协调社区。的一个关键发现来自28个国家的2017名资源治理指数在撒哈拉以南非洲地区是一个重要的资源治理的国家差距根据这些法律,和实践在地上。

法律改革的努力是可见的28个撒哈拉以南非洲国家的性能评估在2017年资源治理指数(RGI)。撒哈拉以南非洲地区优于其他地区,平均而言,评估资源治理的法律框架。许多法律包括强大的透明度和问责制的规定:规定披露采掘行业数据和出版物的合同有可能支持谈判更好的交易。提取需求来解决当地的影响可能会减轻负面影响,为社区发展做出贡献。在许多撒哈拉以南非洲国家经济波动很大程度上遵循商品价格波动的影响。在这些国家,收益管理法律可以帮助平衡收入不稳定的资源和渠道他们这些国家的发展需求。

然而,一个健壮的法律框架实现的好处只有当机构实现规则和实践。26的28个国家评估执行规则时比实践。最近的法律改革,实现更广泛的这种“缺口。“在撒哈拉以南地区,我们发现最大的实现差距在两个领域:环境和社会影响的透明度和收入共享与地方政府、地方法规,为实现法律改革往往是滞后的。撒哈拉以南非洲落后于世界上的其他部分还在实施法律有关透明度和监督等重要机构的国有企业和主权财富基金,并遵守财政规则。

本报告探讨了公共资源治理的成功和挑战在撒哈拉以南非洲地区,利用丰富的数据集和财富的证据文档提供的资源治理指数。当我们检测常见的趋势在该地区,也有伟大的国家之间和国家内部的多样性。这份报告文档的例子好实践的官员在其他国家可以学习。我们得出结论与建议,政策制定者、国会议员、公民社会、媒体和地区性机构将更多的注意力放在实现缩小差距,这将有助于恢复之间的信任政府、社区和投资者,因此加强自然资源的可持续管理。为公开辩论创造空间,加强公共机构和监督角色的能力,解决缺乏政治意愿和学习从过去的法律改革是可能的解决方案来解决实现差距。

在这个报告中我们不要试图涵盖所有问题相关的资源治理在非洲。我们邀请所有利益相关者研究报告和进一步使用索引的数据和证据的库文件,包括超过10000个法律文本,报告和其他数据源。

主要结论:

撒哈拉沙漠以南的许多国家取得了重大法律改革在石油、天然气和采矿在过去几十年。资源治理指数显示,除了两国之间有一个“实现差距”法律所说的,在实践中资源治理是如何工作的。这使国家实现他们在法律改革的投资分红。

从2000年到2016年,22岁的28个撒哈拉以南的非洲国家中包括资源治理指数更新或修订法律石油,天然气和采矿业。法律改革最近,透明度和问责制的实施规定滞后是最。

比其他地区的国家,撒哈拉以南非洲国家面临的挑战:

  • 履行承诺将石油、天然气和采矿收入地方当局
  • 发布信息提取的社会和经济影响
  • 遵守财政规则
  • 管理国有企业和主权财富基金

填补这些漏洞,政府和其他利益相关者应该关注透明度和问责制的实施和执行的规则。他们应该投资于政府机构的监测能力,加强审计人员的角色和议会,并确保有空间对不同利益相关者问题的政策。设计法律咨询利益相关者将帮助政府为每个国家的制度能力和足够的政策目标和评估所需的有效实施是什么已经在法律通过之前,从立法,以实现减少延迟的时间。