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在美国,任何一个夜晚都有超过50万人无家可归:这个国家的人道主义危机需要我们的关注。虽然许多非营利组织、基金会和政策制定者正在努力解决这个问题,但可持续的解决方案一直是一个挑战。这不应该阻止我们去尝试:我们可以通过区分事实和虚构,并研究有效的方法来结束无家可归现象。
为什么人们会无家可归?
小说:无家可归的人找不到工作,都在吸毒。
事实:没有哪一种困难会直接导致无家可归但这些因素包括贫困、经济适用房稀缺、严重创伤(包括家庭暴力)、精神疾病或身体残疾以及个人危机。是的,失业是一个大问题,但是——根据全国无家可归者联盟的说法——多达44%的无家可归者有工作主要的问题是过去十年的工资停滞不前。至于上瘾,关于毒品和酒精滥用的一个误解是,虽然这对穷人来说是一个问题,成瘾障碍通常是无家可归的结果,而不是原因.
无家可归的问题有多严重?
虚构:无家可归的比例已经下降,所以我们正在取得巨大的进步。
事实:虽然有一些积极的趋势,但数字仍然令人担忧.自2007年以来,无家可归者的总体比例有所下降(每1万人中有17人无家可归,是美国有记录以来的最低水平)。但从2016年到2017年(最新的国家数据),无人陪伴的儿童和年轻人无家可归人数增加了14.3%,长期无家可归的人数增加了12.2%,露宿街头却无法获得任何庇护所的人数增加了9.4%。与此同时,洛杉矶、旧金山、西雅图和纽约等城市都出现了这种情况在过去的几年里,他们无家可归的人数激增.
这是一个好迹象,大多数地区都报告无家可归的退伍军人数量有所下降(自2009年以来,退伍军人无家可归的人数下降了46%),但在宣布完成任何任务之前,我们还有很长的路要走。
虚构:无家可归对每个人的影响都是一样的。
事实:住房不稳定对少数族裔的影响最大.非裔美国人占无家可归人口的40%(尽管只占总人口的13%)和LGBT+青年经历无家可归的风险是同龄人的两倍.
虚构:无家可归者大多在城市和低收入地区。
事实:高昂的生活成本使更多人处于危险之中,无论他们身在何处.自2007年以来,出现了贫困家庭数量增加20%他们面临着高昂的房价负担(房租占他们收入的50%以上)。在同一时期,除了三个州外,其他所有州都出现了与家人或朋友住在一起的低收入成年人的增加,这可能是远离无家可归的一步。
虚构:无家可归的人都是单身。
事实:许多美国家庭都有无家可归的经历.根据全国终止无家可归联盟(NAEH)的数据,大约34%的无家可归者是家庭,但如果你逐个州看,就会发现巨大的差异,如图所示。
更多需要了解的数字
什么是“时间点”计数?这是一个没有重复的统计在一个无家可归的社区在一个晚上的人数。虽然美国住房和城市发展部(HUD)要求接受某些联邦援助资金的组织每隔一年进行一次统计,但许多社区执行得更频繁。根据规定,统计工作将在1月的最后一周进行,届时大多数紧急避难所和住房项目都已满负荷运转。虽然过渡性住房和庇护项目通常会报告其客户的人口统计细节,但在记录睡在室外、帐篷或车里的人的具体信息时,就会出现困难。许多无家可归的人在冬季躲藏起来,抽样调查有助于补充在通常匿名的街道统计期间收集的人口普查数据。HUD要求每个地区的持续护理(CoC)组织自己的统计;因此,美国各地的方法、报告的统计数据及其准确性可能各不相同。
无家可归通常会持续多长时间?如果得到支持,绝大多数无家可归的人确实能在相对较短的时间内重新站起来。但是“长期无家可归”指的是连续(或多次)无家可归至少一年的人通常是在应对衰弱的精神或身体残疾时。2017年1月的一个晚上,美国有86,962名无家可归者符合这一标准,占无家可归者总人口的24%。近70%的长期无家可归者住在街上或其他不适合居住的地方。虽然自2007年以来,长期无家可归的人数下降了27%,但仍有更多工作要做。
哪些无家可归的解决方案是有效的?
永久性支援房屋:这指的是经济适用房援助没有时间限制还包括全面干预,帮助那些有需要的人。这些通常是公寓(不是庇护所),其中许多都有专业人士在现场帮助人们找工作,医疗和其他服务。住房和城市发展部认为,长期无家可归者人数下降的部分原因是永久性支持性住房床位的增加(自2007年以来上涨了194%),因此资助这种方法至关重要。与此同时,hud -退伍军人事务部支持住房项目和美国退伍军人事务部为退伍军人家庭提供支持服务项目已经帮助三个州消除了退伍军人无家可归的情况,并减少了36个州(包括华盛顿特区)的这种趋势。两者都提供快速的住房支持。
快速双规计划:紧急服务很重要,但目标应该始终是让无家可归的个人和家庭回到更稳定的状态。这就是快速再安置应运而生.美国各地有许多团体帮助人们支付入住费用和短期租赁援助,统计数据显示,这种方式是有效的。住房和城市发展部的无家可归预防和快速安置项目在两年时间里帮助了115万人.
首先防止人们无家可归:沿着这些路线的策略通常包含任何针对高危人群的外联工作无论是短期病例管理、帮助曾经被监禁的人找到工作的项目、退伍计划、为那些每月难以支付房租或水电费的人提供补贴,还是扩大社会服务的范围。例子包括:费城的家庭计划该计划通过成人学习中心、青少年大学入学计划、牙科诊所等,使人们能够打破贫困和无家可归的恶性循环。
形成新的联盟:在西雅图,业主联络计划(由基督教女青年会设计)为房东将私人市场住房出租给无家可归者提供激励和保护,放宽了通常会成为障碍的标准。自2009年该项目启动以来,已有2400个地区无家可归的家庭和个人找到了永久住所。
筒仓结束:近年来,随着影响力慈善事业的出现,先进的合作伙伴关系已经看到了成效。梅尔维尔慈善信托发起了上述活动资助者一起结束无家可归梅尔维尔的家乡康涅狄格州也有望成为美国第一个结束长期无家可归现象的州。在洛杉矶,最近该市与康拉德·n·希尔顿基金会(Conrad N. Hilton Foundation)之间的合作已经解决了城市日益严重的危机.
议题范围:解决青年无家可归问题
一项研究(由雷克斯基金会引用)发现,无家可归的年轻人往往会在成年后成为无家可归者,这是这一人群中最大的单一途径,远远超过了精神健康问题、药物滥用和住房危机等原因。这也是最持久、最根深蒂固的无家可归经历。总体而言,每10个18-25岁的年轻人中就有一个,13-17岁的青少年中至少有一个,经历某种形式的无家可归一年内没有父母或监护人陪伴。另一个发人深醒的事实是:LGBTQ+无家可归的年轻人早死率几乎是同龄人的两倍.
对此我们能做些什么呢?除了共同资助者的工作,至少还有两个组织应该引起大家的注意:回家的美国路(该组织正在发起一项全国性运动,旨在到2020年结束美国青少年无家可归的状况)校舍连接这是一个全国性组织,致力于提供优质教育可以帮助无家可归的儿童走向更光明的未来。
与此同时,青年的声音很重要正处于这场斗争的前线,每两年进行一次调查,以了解问题的范围。他们的建议包括:为无家可归的农村青年量身定制支持,以适应更大范围内更有限的服务基础设施,制定战略,解决特定亚人群(如LGBTQ+青年)中不成比例的无家可归风险,并在我们照顾年轻人的系统中建立预防工作,如儿童福利和少年司法。
问题范围:缺乏经济适用房
《治理》杂志最近对美国前50个城市的研究发现,自2000年以来,有20个低收入社区经历了士绅化,而在20世纪90年代,这一比例仅为9%。这导致房价飙升,家庭流离失所,对廉价住房的竞争加剧。旧金山和西雅图等科技中心一直在努力应对日益严重的无家可归危机,这已经演变成紧急状态。几乎有一半的租客他们将收入的30%以上用于住房,约40%的房主难以偿还抵押贷款在美国,这个问题似乎没有尽头。
对此我们能做些什么呢?你会听到很多关于社区土地信托的说法,这是一种非营利性的住房系统,它购买土地并将其放入信托中,以使低收入公民在长期内更能负担得起。他们甚至有加速计划帮助他们扩大规模.还有一种说法是建造更多的微型住宅,以帮助降低成本和碳足迹,这已经成为现实在华盛顿州奥林匹亚等地区取得了成功.住房优先政策也显示出前景,该政策为寻求稳定住房的人提供了一个无附加条件获得住房的机会。阿尔伯克基沿着这些路线创建了一个面包车项目并在此过程中为该市节省了资金)。
但是,正如这篇文章来自YES!杂志解释说在美国,没有单一的解决方案:它可能需要许多创新的结合。与此同时,政府是唯一一家有财力扩大任何永久性影响的实体。必须通过联邦和地方政策制定,让租金补贴、整体补助金和其他融资工具更加普遍,使低收入或无收入人群能够买得起房子。这一切都必须与手头的下一个大问题联系起来。
议题范围:面对种族主义与公平
全国所有年龄段的无家可归者中,超过一半是有色人种。事实上,黑人和拉丁裔青年无家可归的可能性比同龄人高83%和33%。缺乏高薪工作的机会,过度监禁和歧视性的住房做法所有这些都是根本原因-这些都需要从公平的角度考虑周全的解决方案,而不是权宜之计(比如免费送出城的单程车票).
对此我们能做些什么呢?让我们首先改变我们在谈论保障性住房时使用的语言,把叙述从消费者的选择、个人责任和“所有人的机会”转移开对于有色人种来说,现实有很大不同.然后,让我们把这些话付诸于行动,并将系统变革的方法铭记于心。莱克斯基金会写道在美国,这尤其适用于少数族裔青年,他们需要一个更强大的安全网系统,而这些系统是不存在的。倾听选民意见并有大量数据支持的慈善伙伴关系将有助于在这一领域取得实质性进展.
了解无家可归者组织
在美国,有很多组织在地方和国家层面上解决无家可归的问题。虽然这个列表并不详尽,但它可以作为你研究和影响力捐赠的指南。
- 结束无家可归全国联盟:一个强调该领域数据的无党派非营利组织。
- 资助者一起结束无家可归:一个全国资助者网络,支持来自慈善界的战略和影响解决方案。
- 这位基金会:致力于建设一个包容的社会,重点关注青年和慈善事业。
- 无家可归的退伍军人全国联盟:一个旨在制定公共政策并鼓励服务提供商之间合作的非营利组织。
- 城市学院:一个非营利研究组织,利用事实为公共政策提供信息,加强社区。
- 青年的声音很重要:一项旨在通过新知识和现有证据填补美国青少年无家可归问题知识空白的全国性倡议。
- 回家的美国路:一群旨在防止全国年轻人无家可归的提供者、研究人员、慈善家和倡导者。
- 梅尔维尔慈善信托基金:寻找解决无家可归问题的持久、有效和具有成本效益的解决方案。
- 康拉德·n·希尔顿基金会:致力于改变世界各地弱势群体的生活,方法强调人、地和需求的多样性。
你可以为结束无家可归而努力的方法
把钱给有效的项目.听起来很简单,对吧?但这些并不总是那么容易发现。我们可以从青少年无家可归者基金这是一家总部位于休斯顿的社区影响基金,旨在通过领导、宣传工作、教育和合作拨款来解决年轻人无家可归的问题。
设定大胆的目标。当组织和社区设定减少街头无家可归的目标时,他们通常会成功.不要只考虑在一个避难所容纳几百人;想想看,数千人如何能在一年内获得永久性的保障性住房。
不要陷入政治。正如我们最近在西雅图看到的提议人头税的政策往往会带来很多复杂的问题。与其担心政府补贴是否会被议会批准,不如确保当地的倡议得到他们所需的支持,并找到方法将人们通过公私伙伴关系聚集在一起(而不是将他们分开)。有时需要一个村庄.
了解你的数字。支持诸如“青年之声”(通过芝加哥大学Chapin Hall)这样的研究,这些研究提供了关于亚群体的具体、可靠的数据,同时还深入研究了哪些干预措施取得了成功,哪些没有。
传播这个消息。作为资助者在一起他解释说:“资助者可以资助草根组织和其他非营利倡导组织,帮助建立广泛的社区支持,以住房为基础解决无家可归问题。”为了回到我们开始的方式,一定要消除那些扼杀改变的误解.旅程从这里开始,但它将继续下去,直到无家可归的问题被彻底根除。
有关无家可归的相关阅读
有很多信息可以拓宽你在这个话题上的视野。下面是一些其他文章,可以帮助你更好地理解美国的无家可归问题
- 学习为什么优先照顾无家可归的年轻人至关重要.
- 找出如何改变叙事.
- 探索无庇护人口的危机.
- 发现通过慈善事业帮助无家可归的退伍军人.
- 听到资助者是怎么说种族平等和无家可归的.