当飓风和热带风暴β等极端风暴引发暴雨一直在南方,洪水并不总是留在政府的洪水风险区域。

新的研究表明,两倍从100年洪水风险属性是今天比联邦应急管理署的洪水地图显示。

不幸的是,许多人生活在这些属性不知道房子直到洪水风险上升。

我是一个社会学家致力于灾害脆弱性。在一项新的研究中,我看着在休斯顿社区的组成不是在100年洪水区,但这依然泛滥。我发现讲了一个故事的种族差异。研究表明在其他城市类似的洪水问题在黑人和西班牙裔社区。

可怜的雨水设施,扩大城市化和有限的防洪减灾工作的有几个原因。

洪水以外的区域

关于1500万年美国人生活在联邦应急管理局目前的100年洪水区。指定警告他们,他们的属性面临洪灾的风险在任何一年的1%。他们必须得到洪水保险,如果他们想要一个联邦政府保证贷款,保险,帮助他们从洪灾中恢复过来。

然而,在更大的休斯顿,47%的索赔对联邦应急管理局在飓风前三十年哈维是100年洪水以外的区域。哈里斯县,认识到联邦应急管理局洪水地图不捕获完整的风险,现在建议每个家庭在休斯顿和其他县洪水保险。

新风险模型类似的结论:这些地区的洪水风险超过了预期在当前联邦应急管理局洪水地图。

其中的一个模型,从第一大街基金会风险估计,属性的数量在100年风暴比联邦应急管理局地图显示高1.7倍。其他研究人员找到一个更高的利润率,2.6到3.1倍的人暴露于严重的洪水比联邦应急管理局估计100年风暴。

联邦应急管理局的洪水地图小姐

理解为什么100年洪水区以外的领域比联邦应急管理局地图显示洪水经常涉及到更大的社会和环境问题。三个原因脱颖而出。

首先,一些地方依赖相对旧联邦应急管理局地图,不占最近的城市化。

城市化问题因为不透水表面——认为路面和建筑物不像自然景观可以有效的海绵。此外,泛滥平原地图是本地变量和更新的过程可能需要花费数年的时间才能完成。众所周知,纽约是更新地图2012年当桑迪飓风袭击,但没有完成,意味着洪水地图的效果来自1983年。联邦应急管理局需要评估是否需要每五年更新,但是多数的地图是老的。

第二,二元思维可以导致人们的underaccounting风险,这可能意味着社区无法采取措施保护社区免受洪水。逻辑:如果我不是在100年漫滩,然后我不处于危险之中。风险感知研究支持这种说法。FEMA-delineated洪水区域减轻洪水灾害的主要因素塑造行为。

第三,气候变化煤斗的时代传统的假设。

随着全球变暖,极端风暴更加普遍和严重。如果温室气体排放量继续增加速度高,计算机模型表明,严重的风暴的可能性下降20英寸的降雨在德州在任何一年将增加从上世纪最后的约1%至18%的这个,一个机会每隔5.5年。到目前为止,联邦应急管理局并没有考虑到气候变化的影响极端天气和海平面上升。

种族差异在洪水以外的区域

因此,风险是谁?

多年的研究和证据从风暴凸显了社会不平等在高风险地区的洪水。但大多数地方政府不了解社会和人口结构的社区体验洪水泛滥区以外的影响。

在分析哈维休斯顿地区的飓风造成的损失,我发现不成比例的黑人和西班牙裔居民经历了洪水联邦应急管理局100年洪水区域以外的地区。

与大多数洪水飓风哈维在100年发生洪水区域,这意味着哈维的总体影响是种族不平等。

研究洪水发生在巴尔的摩,芝加哥和凤凰指向一些潜在原因。在巴尔的摩和芝加哥例如,老化的风暴和下水道设施,建筑质量差和不足努力缓解洪水泛滥的问题在一些黑人社区。

可以做些什么呢

更好的会计这三个原因实质上提高风险评估,可以帮助城市优先改善基础设施和防洪减灾项目在这些高危社区。

例如,第一大街地图占基金会的风险气候变化和现在的评级规模从1到10。联邦应急管理局,洪水与社区更新地图探索评级系统。和美国科学院、工程和医学呼吁新一代的洪水地图考虑了气候变化。

城市化包括最近的评估也很重要,特别是在快速增长的城市,像休斯顿,386平方英里不透水表面是在过去的20年里创建的。这是比纽约的土地面积。新建筑在一个领域也可以影响老年社区下坡在洪水期间,一些休斯顿社区发现在飓风哈维。

提高风险评估不仅需要更好的社区准备大洪水,也防止种族不平等——在住房和超越日益增长的后的不平等影响灾害。

凯文·t·笑脸社会学助理教授,路易斯安那州立大学

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