Ida飓风袭击新奥尔良8月29日,2021年,16年卡特里娜飓风后的第二天淹没了城市。这次举行的堤坝。数十亿美元投资于加强都得到了回报——至少对于人口的一部分。

强大的相似性Ida和卡特里娜飓风还出现了:低收入社区和社区的颜色依然存在高危从飓风。

作为学者研究难民和迁移在世界范围内,我们发现最危险的社区是被推到永久位移和无家可归,或更深的陷入贫困,每个气候相关的灾难。这可以预防如果美国政府投资在防范和保护弱势群体。

“蹲下来”

尽管经过多年的准备,新奥尔良市长拉托亚卡佩尔说没有时间发出了强制疏散令艾达迅速增强为一个强大的4级飓风。她呼吁城市居民“坐享其成的人。“大规模疏散需要多个教区和州之间的协调,并没有足够的时间。在几个周围的教区,人们被告知撤离,但在低洼和洪水易发地区,许多居民不能义无反顾地离开。

飓风艾达了最具有破坏性的风暴的繁忙的2021年大西洋飓风季节11月30日结束。这是一个八个被命名的风暴打击美国,成为本赛季只精疲力竭的21个热带风暴的名字列表第三年的记录。

虽然许多新奥尔良居民松了一口气,艾达的风暴潮平息,城外的堤坝系统的损害是毁灭性的。

在圣施洗约翰教区,西北约30英里的新奥尔良,艾达的风暴潮最大淹没了城镇,拉普拉斯,当地居民面临许多自然灾害。大多数拉普拉斯居民买不起疏散。当暴风雨来临时,人恳求船营救。两个月后,居民仍在等待维修,有的考虑永久离开。

原住民社区生活在海湾的路易斯安那州也面临着风险的永久位移。一个例子是霍人看到他们的很多房屋损坏或破坏。霍都被国家承认为一个部落由联邦政府自1972年以来,但不认可,因此没有资格获得联邦社会援助。相反,成员作为私人公民申请援助。许多人没有住房,位移侵蚀了侯马市的社区和连接他们的土地。

联邦应急管理局援助有利于富裕家庭

在美国的许多地方,隔离的遗产意味着低收入社区更容易生活在高风险地区。当飓风哈维淹没了休斯顿2017年,例如,受影响最大的是低收入社区。根据大休斯顿防洪减灾的财团四分之一的负担得起的,多户住房位于当前映射泛滥平原和未来很容易受到洪水。

随着灾害变得更加频繁在气候变暖,低收入人群没有足够的洪水和飓风频发地区的援助可能会永久取代,因为它太昂贵的重建。

机构像联邦应急管理局,美国陆军工兵部队和美国住房和城市发展部应对与气候有关的紧急情况。但是,没有任何中央协调机构意味着政府的反应往往是杂乱无章的,甚至可以有助于加深的不平等。

联邦应急管理局,灾后资金的主要来源,着重介绍了恢复和重建有利于房主和富裕的个人财产。援助分配基于成本效益计算旨在最小化纳税人的风险。

当属性值高,联邦应急管理局支付损害赔偿更高,更容易富裕社区的重建。结果,大多数的基金不是给那些最需要它们的而是那些财产更有价值。

人更多的资源也可以更容易申请援助,而应用程序进程可以为那些没有太复杂,并要求获得最新信息和互联网服务。

联邦应急管理局的个人援助计划为没有保险的人提供财务援助,但程序不能支付所有与灾害有关的损失。联邦援助作为贷款或作为一个联邦应急管理局每户约5000美元的资助。但是,平均洪水保险索赔根据联邦应急管理局2018年超过40000美元。

的国家洪水保险计划帮助那些买得起保险。但那些没有保险不能恢复他们的损失。灾难周期那些最危险的发生无法获得资金准备灾难或恢复。

例如,在城市洪水的情况下,家庭的家庭可以获得高达30000美元的联邦应急管理局资助重建和恢复。如果他们有更高的收入,他们也可以受益于退税。富裕的人也更有可能申请小企业管理局灾难低息贷款。

相比之下,那些没有保险的低收入家庭或租家获得小奖助金来自联邦应急管理局和不符合重要的退税或SBA贷款由于低信用评分。

此外,富裕个人和家庭经常收到雇主的帮助和有更多的灵活性在花时间去恢复和照顾他们的家人。低收入家庭一般不会有豪华离开他们的工作,甚至许多失去它们由于气候相关灾害和业务关闭。

这意味着那些高收入的财富和经验不同恢复过程比财产更少和更低的收入。气候灾害可以推动弱势人群和不拥有财产的人负债当他们变得无家可归,失去工作,必须支付更高的住房和租金价格,由于减少了住房的可用性。

政府如何帮助

社会学家一直在说几十年来,自然灾害加剧的不平等。新奥尔良和休斯敦只是两个例子的短期应急反应的不足。

美国政府可以最小化风险和位移的影响,规划和准备缓慢和突发事件引起的。

可以从救灾,重点是恢复属性,一个专注于保护那些高危人群。联邦政府已经开始做一些在这个方向移动。2021年9月,它扩大了形式的援助。它还扩大房屋所有权的类型和入住率文档它接受,改变旨在帮助那些在家庭几代人传下来的缺乏明确的所有权文件。这些变化现在需要宣传的一部分政府增加对低收入居民的保护策略。

在理想的情况下,政府可以建立一个机构关注气候迁移和位移研究高危地区将如何影响和与居民合作找到解决方案。在我们的经验中,最有效的机构是那些与当地社区紧密合作。

加强高危地区的保护和支持低收入社区从灾害中恢复可以帮助减少经济和政治极化,人口损失和经济衰退,和促进保护。

这篇文章在2021年12月1日更新的飓风季节的最后的数字。

玛丽娜Lazetic高级研究分析师和人类安全博士候选人,弗莱彻学院塔夫斯大学和凯伦·雅各布森在全球迁移,亨利·j·Leir椅子,弗莱彻法律与外交学院塔夫斯大学

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